В случае, если кинокомпания планирует осуществлять производство фильма на территории определенного региона и впоследствии претендовать на возмещение затрат на производство фильма (рибейты), кинокомпания осуществляет всю кинопроизводственную деятельность в рамках данного региона через безвозмездные посреднические услуги кинокомиссии.

При первом обращении в кинокомиссию кинокомпания предоставляет пакет документов, содержащий:

• заявление;
• предварительный лимит затрат и календарно-постановочный план;
• синопсис/киносценарий;
• состав съемочной группы и актерский состав;
• документы, подтверждающие предварительный объем затрат, произведенных в регионе на производство заявленной кинопродукции — договоры с юридическими лицами, зарегистрированными на территории конкретного региона (при наличии), и тд.

Комиссия рассматривает пакет документов и принимает решение – одобрить заявку или нет.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ОДОБРЕНИИ ЗАЯВКИ:

• компания находится в состоянии ликвидации или банкротства;
• компания сообщила о себе недостоверные сведения;
• компания имеет просроченную задолженность по налогам (сборам) и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;
• кинокомпания предоставила неполный пакет документов и (или) недостоверные сведения в них;
• демонстрация в создаваемом художественном произведении курения табака, использование ненормативной лексики, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда экстремистской деятельности и использование экстремистских материалов, порнографии.

В случае одобрения комиссией заявки, с кинокомпанией заключается договор. Прибегая к услугам комиссии, съемочная группа проводит съемки в регионе. По окончании съемок кинокомпания предоставляет комиссии отчетный пакет документов, подтверждающий фактический объем понесенных затрат на производство кинопродукции в данном регионе (договоры с юридическими и физическими лицами, зарегистрированными на территории данного региона, акты, накладные,
счета -фактуры, платежные поручения и т.п.).

По результатам рассмотрения отчетной документации кинокомиссией принимается решение об определении объема фактически произведенных затрат на
производство конкретного фильма, выделении возвратной доли (20% от определенного объема фактических затрат), заключается типовой договор на выделение средств за счет бюджетных ассигнований.

К концу года кинокомиссия подводит итоги по проектам, проводит проверки, составляет отчеты и предоставляет Министерству культуры региона. На основании полученных данных региональное отраслевое министерство формирует предложение о формировании бюджета региона на следующий кален-
дарный год с учетом субсидирования 20% от фактически понесенных расходов на производство в регионе.

На основании полученных предложений отраслевого министерства формируется проект бюджета на следующий календарный год и вносится в законодательные органы региона для принятия в установленном законом порядке. По результатам годовой отчетности можно оценить динамику развития отрасли внутри отдельно взятого региона, – какие направления в регионе функционируют нормально, какие отрасли в перспективе необходимо развивать – например, модернизировать техническую базу, подготовить кадры и повысить их квалификацию и пр.